摘要：长期以来，基层政府部门人力资源管理主要局限于编制内人员，行政事业单位在核定的编制限额内招聘录用人员。随着经济社会快速发展，新阶层、新业态、新模式、新问题层出不穷，基层政府现有的编制资源难以应对复杂多元的社会需求，只能通过聘用编外人员来保障行政事业单位的有效运转。但是，编外人员在管理上面临着管理主体不明确、招录程序不完善、人员规模不合理、晋升渠道不畅通等困境。基于此，文章以F 市G 区编外人员管理为例，通过深入分析编外人员存在的合理性及管理上存在的问题，提出相应的建议，以期为基层政府编外人员的管理提供参考。