摘要：文章以福州市“1+1+N”人才政策体系为例，运用PMC 指数模型对宁波、福州、长春三座城市的人才政策的全面性和有效性进行评估，将三座城市进行横向对比。研究发现，福州市在高技术产业和战略性领域的人才引进与发展上具有一定优势，但在人才激励、国际化引才、创新创业支持及知识产权保护等方面仍存在不足。对此，提出了包括构建完善的知识产权保护生态系统、出台国际化引才新措施、提升“双创”生态系统建设及设立人才培训基金等建议。